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台军花22亿军军火真的亏了吗?

1/17 据美媒报道,美国国务院已于7月8日批准了此前曾被炒得沸沸扬扬的对台22亿美元军售案,并将此事通报给了美国国会。如果美国国会不在未来30天内否决这一提案,这笔军售案就将极有可能最终落地。由于这笔军售案包含了M1A2主战坦克和毒刺防空导弹等先进武器,所以其本该引起我们的重视。但出人意料的是,国内大部分媒体都在以戏谑的口吻报道此事,称台军是被人当了冤大头,这些武器压根不值这个钱云云,实在令人觉得有些匪夷所思。

2/17 想要认真负责的讨论美台之间的这笔军售案到底“值不值”,首先我们要先了解这笔军售案到底是什么。实际上,这次美台22亿美元军售案其实并非一个“一揽子计划”,而是分成了两个相互独立的部分,分别是价格约20亿美元的108辆M1A2T坦克及其配套设施,以及价值2.24亿美元的250套毒刺导弹及其配套系统。

3/17 其中,第一笔军售案中的所谓M1A2T坦克,实际上就是美军最新的自用型号M1A2C的台军定制版。有消息称这批M1A2T坦克与美军自用M1A2C坦克的最大区别是,其将取消贫铀装甲而以所谓的“碳化钨装甲”代替。如果此前笔者对美军贫铀装甲的猜测不错的话,这种所谓的碳化钨装甲很有可能是直接用碳化钨板取代了NERA插板中的铀钛合金板。由于碳化钨和铀钛合金密度、硬度差距都不算太大,所以这种“碳化钨装甲”应该不会比原本的贫铀装甲差太多。

4/17 与这108辆M1A2T坦克打包出售的,还有其配套的各类型弹药,坦克的通讯设备、烟雾发射器等其他系统,14辆M88A2装甲抢修车,为这共122辆装甲车辆配套的122挺M2HB重机枪、216挺M240机枪及其弹药以及16辆M1070A1重型设备运输车及其配套板车等。

5/17 在价格方面,此前有消息称M1A2坦克的“单价”约为892万美元。但这种说法实际上是以美国陆军1999财年采购M1A2坦克的合同金额除以采购数量再乘以从1999年到2016年美元的通货膨胀系数得到的,直接将其与现在最新型号的M1A2C/T坦克在2019年的售价进行比较,实在是有些驴唇不对马嘴。

6/17 事实上,美国国会曾经在2018年批准了年美国陆军在2019财年的预算计划。这其中就包括了135辆M1A2C坦克的升级计划,其合同总额约为15.31亿美元,即每辆M1A2C坦克的升级成本约为1134万美元。不过因为这些坦克本来就是美国陆军的财产,通用动力公司所获得的合同不过是在美军现役坦克的基础上进行升级,所以美国陆军并不需要为坦克本身付钱。

7/17 但无论是美国陆军还是美国国防部都不可能为军售买单,其他国家在采购翻新的M1坦克时,势必还要为坦克本身支付费用。以2009年伊拉克采购的M1A1坦克为例,其合同总价约为8.15亿美元,采购数量为140辆,折合每辆坦克单价为582万美元。但有据可查的,美国国防部拨给通用动力公司用于重建这些坦克的合同总价仅为1.98亿美元,折合每辆坦克141万美元。

8/17 换句话说,伊拉克购买的M1A1坦克改装前的售价大约为440万美元,而如果台军此次采购的坦克也是从库存的M1A1坦克的基础上改造而来的话,两者的售价应该大致相仿。说到这里,可能有网友会觉得是不是美国国防部太“黑”了,居然把这些破烂卖的比新的VT-4坦克还贵。但实际上这440万美元的售价其实也不过是个成本价,毕竟1996年美军自己采购这些坦克的时候,单价也差不多是430万美元,如果再加上这20多年来的通货膨胀和管理费用,这440万美元的售价已经相当“良心”了。

9/17 所以即使不考虑伊拉克M1A1M与美军自用M1A2的差别,仅仅使用库存车440万美元加上美军自用改装件1134万美元来作为“良心价”,那么每辆M1A2T的理论单价也要高达近1600万美元。即台军想要购买的108辆M1A2T至少能值17.3亿美元。再加上14辆价值约730万美元的M88A2装甲抢修车(网传205万同样为改装费),和16组单价约46万美元的M1070A1重型运载车,其总价至少也要18.3亿美元。

10/17 在与坦克配套的弹药方面,我们可以用此前美军120毫米坦克炮弹药的售价加以推测。其中最近的一笔交易大概是,2018年埃及曾以2.01亿美元的价格采购了60,500枚120毫米炮弹。其中包括46,000枚练习弹,10,000枚尾翼稳定脱壳穿甲弹和4,500枚高爆弹。以此价格推算,即使台军只采购埃及采购数量一半的炮弹(大约每辆车7个弹药基数),没有1亿美元也是基本拿不下来的。所以我们可以肯定的说,美国向台军出售这批坦克根本就没额外加钱,跟美军自用费用基本一致。

11/17 说完了20亿美元的坦克大单,下面我们再来说说2.24亿美元的导弹订单。上面我们提到的所谓“台军当了冤大头”的说法也基本来源于此,理由是有台网友说“刺针飞弹一枚只要4万美元,卖给‘我们’却要80万,居然贵了20倍”。但实际上稍微了解军贸的相关知识就可以发现这种说法纯属无稽之谈。

12/17 首先可以肯定的是,这位网友提到的4万美元的单价是基本可信的,这是2017年雷声公司的官方报价,虽然考虑到这两年的通货膨胀,现在的毒刺导弹造价可能略微高了一些,但基本还是大差不差的。而我们之所以说“贵20倍”的说法是无稽之谈,主要是因为这位网友压根就没有搞清楚导弹价格和导弹以及其相关设备价格的区别。虽然对于像坦克这样的武器装备来说,其配套设备(抢修车、运输车、机枪等等)可能不值几个钱,但对于防空导弹来说则不然。

13/17 一般而言,毒刺导弹这样的肩扛式近程防空导弹在有完善的防空能力的军队中只起到“查缺补漏”的作用,这时候这些导弹其实用不到什么“配套设备”。不过对于防空体系几乎不存在的军队来说,毒刺导弹是可以作为近距离防空的中坚力量使用的,那么继续靠LAAD(Low Altitude Air Defense,低空防空)小队靠目力搜索、自我指挥去作战显然并不现实。

14/17 所以美军在针对这些用户进行军售时,往往会为其搭配很多本不属于毒刺导弹系统的配套设备。这些设备就包括了AN/MPQ-64哨兵近程搜索雷达、TDAR单兵便携式搜索雷达、远程终端单元(战术数据链)、LAAD小队专用载具(特种悍马)、复仇者车载发射系统甚至是一个完整的战术操作中心等等。

15/17 与台军相似的,自身几乎没有什么伴随防空体系可言的立陶宛陆军曾在2002年采购了一个连的毒刺防空导弹系统。立陶宛陆军的这笔订单总价约为3400万美元,包含8具毒刺导弹发射器、54枚导弹、9枚可回收训练弹、6枚批量验收试验弹、2部哨兵雷达和2座战术操作中心。如果把一揽子计划的全部费用平摊到这54枚导弹上,每枚导弹的价格大致为62万美元,比当时的“导弹单价”贵了差不多17倍。与之相比,此次台军的89万美元“单价”也就根本谈不上有多贵了。

16/17 当然,美台22亿军售的意义还远不止经济账这么简单。在中美建交时发表的《八一七公报》中,美方曾郑重声明“它不寻求执行一项长期向台当局出售武器的政策,它向台当局出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平”。此次美方食言自肥,准备向台军出售性能远超80年代水平的M1A2T坦克可以说直接动摇了中美建交的根本基础。对此,我们必须给予强硬的回应,决不能把头埋进沙子里做鸵鸟,自己骗自己说台军是什么“冤大头”,“吃了大亏”。

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