珍珠如土金如铁：迪戈加西亚基地将成中美逐鹿印度洋关键？
1/18 美军迪戈加西亚军事基地位于印度洋中部的查戈斯群岛，属英属印度洋领地的一部分，目前被英国租借给美军作为军事基地。但联合国国际法院近日判决称，英国对这一印度洋群岛的占领为“非法”，必须尽快归还毛里求斯。美媒CNN就引述分析称，倘若该岛屿被归还毛里求斯，后者或将把这一具战略意义的军事基地租售给中国。那么迪戈加西亚军事基地是如何落到美国手中的，中国逐鹿印度洋又是否真的需要这个基地？本期《出鞘》就来谈迪戈加西亚。
2/18 迪戈加西亚军事基地被誉为是美军“最重要且最神秘的海外资产之一”，是美国海空军以及NASA的重要印度洋基地，曾帮助美国发动两次入侵伊拉克的战争，至今仍是美国轰炸机在南海等亚洲地区执行任务时的重要落脚点。目前基地内至少有1000多名美军官兵驻扎，其他非军事人员则包括为美军做饭、打扫卫生的毛里求斯和菲律宾合同工。虽然CNN认为毛里求斯将美军赶出该基地的可能性微乎其微，因为将该岛租给美军不仅将为毛政府带来至关重要的收入，还能为其带来美国的军事保护。但这并不意味着毛里求斯一定会继续把该基地租给美国，因为他们还能选择中国。
3/18 对于正逐鹿印度洋的中国来说，迪戈加西亚军事基地的战略价值是毫无疑问的。从地缘上看，迪戈加西亚岛位于印度洋中部，正好位处非洲大陆、南亚次大陆、澳洲大陆和南极大陆的正中间位置。重型轰炸机从这里起飞，只需6个小时就能抵达海湾、南海和中亚等热点地区，如果与印度洋沿岸的舰队和基地相协调，可极大缩短军事力量的快速反应时间。此外，迪戈加西亚基地还扼守印度洋的海空交通要道，途径印度洋的最重要七条海上航线均经过该岛附近，印度洋周边的曼德海峡、马六甲海峡和莫桑比克海峡等关键海峡也均在其战略辐射之下。
4/18 而从建设军事基地的自然条件来看，迪戈加西亚岛也是印度洋周边罕见的可长期经营的岛屿。一方面，印度洋绝大部分地区位处信风带，而该岛属于环状珊瑚礁，拥有热带海洋性气候，地势平缓、植被茂盛，有天然的锚地和港湾，可为岛上的飞机和舰艇起到挡风屏障的作用；另一方面该岛面积达到44平方公里，也有充足的土地可用来兴建各类军事基础设施。以美军为例，他们就在岛上建立了一座长3600多米、宽40米的机场跑道，可起降B-2和B-52等重型轰炸机，一座长达600多米、可停泊航母的大型码头，以及数座大型弹药库和燃油罐。此外岛上包括发电站、医院、学校和娱乐场所等辅助设施也一应俱全。
5/18 虽然目前迪戈加西亚岛事实上归美国所有，但在名义上仍由英国印度洋领土区负责行政管理。迪戈加西亚岛是英国在1814年从法国手中夺得，而法国则在18世纪初从葡萄牙手中夺得，等到了1955年又被正在南亚发起“中央条约组织”的美国给瞄上。1966年，美国和英国签署租借协议（租期50年，本应于2016年到期），由美军将该岛建设成一个可供美英两国共同使用的军事基地。1974年美军开始在印度洋北部举行代号为“米德林克”的大型海空军事演习，迪戈加西亚岛逐渐成为美军在印度洋地区最大、最重要的海军基地。之后随着1991年海湾战争、2001年阿富汗战争和2003年伊拉克战争的相继开打，世界各国也纷纷开始重视迪戈加西亚岛的军事价值。
6/18 迪戈加西亚岛虽然位处印度洋，但在美军的全球布局中却归属亚太基地体系，美军的亚太基地体系共有三线，一线基地北起日韩，经东南亚至迪戈加西亚岛一线，共有东北亚、关岛、东南亚和印度洋四个基地群，构成了国人所熟知的“C型包围圈”。其中印度洋基地群的核心便是迪戈加西亚岛，它连接着米纳苏尔曼、吉布提、彰宜和马斯喀特等基地，整个基地群内呈放射性群体配置，外与美军在印太地区的其他军事基地群连成为一体，构筑了美军作战的“强大支撑点”和影响力投射的“区域覆盖网”。
7/18 从具体战事来看，迪戈加西亚岛在战争中的作用主要体现在两方面：一方面是可作为美军执行空中打击的前进基地，因为从该基地起飞的飞机，不仅可以实施战略性轰炸，还可以直接参与与地面部队互相配合的战术打击行动。例如在阿富汗战争中，美军部署在迪戈加西亚岛的18架远程轰炸机，战争初期阶段每天可出动10架次赴阿富汗执行战略轰炸任务。等到了战争后期的清剿阶段，这些轰炸机则改为执行配合地面部队、打击阿富汗东部山区残余塔利班分子的战术轰炸任务。
8/18 而另一方面则是可作为向前沿战区输送物资的转运站。例如在海湾战争期间，美军就有13艘仓库预制船从迪戈加西亚岛出发，其中海军6艘将物资输送到了沙特的朱拜勒港，而陆军4艘则直接将物资送到了沙特的达兰港。等到了阿富汗战争时期，由于阿富汗位处内陆，缺乏可接受物资的港口，于是美军先将装载着各类军事物资的20多艘舰船运送到了迪戈加西亚岛，再由迪戈加西亚岛负责将物资送往前线。除了转运物资之外，迪戈加西亚岛还可作为战时的休整中心，例如阿富汗战争时期的美军B-2轰炸机，就是先从美国本土怀特曼基地前往阿富汗执行轰炸任务，随后再飞至迪戈加西亚岛进行休整。
9/18 迪戈加西亚岛的军事价值如此之高，美国显然不会轻易放手。比如在2000年时，查戈斯群岛上的岛民就曾上诉英国最高法院，要求其裁决英国政府驱逐查戈斯岛民的行为非法，并允许岛民重返迪戈加西亚岛。之后英国最高法院宣布支持岛民请求，但迫于美国压力，最终英国女王伊丽莎白二世出面干预法院决定，颁布了“枢密院令”，继续禁止岛民回到迪戈加西亚岛。英国的态度尚且如此，国力贫弱的毛里求斯自然是更加无法跟美国对抗了，所以美媒提出的“迪戈加西亚岛会被租售给中国”的说法，根本就是无稽之谈。
10/18 那么CNN为何还要故意提起这茬？唯一的解释，可能就是继续炒热“印太战略”这个热点话题，博取关注度而已。2017年年底，特朗普曾借其就任美国总统后的首次亚太之行，高调宣示了美国围堵中国的“印太战略”。“印太战略”的推行必然导致印度洋地区的战略地位上升。同时，这一战略也透露出美国推行由海向陆的战略力度将加大的趋势。未来迪戈加西亚岛将与美国在西太平洋的关岛和在澳大利亚北部的达尔文港两地形成一个V型威慑，将为美国新的印太战略提供支撑，这三点的军事存在将是美国印太战略的建设重点。
11/18 美国的设想很美好，但一个没有经济架构支撑的军事战略如果不能说是“无根飘萍”的话，至少也是不牢固的，这在人口基数较大、发展潜力较好的印度洋地区尤其适用，所以迪戈加西亚岛在中国眼中的价值可能并没有美国所料想的那么大。
12/18 要想理解中国对迪戈加西亚岛的态度，首先得从中国的印度洋战略谈起。一方面中国作为全球最大的贸易和制造业国家，其商品和能源的绝大部分必须通过中国南海、马六甲海峡和印度洋运输。在陆上西向贸易通道还未完全打通的情况下，这条海上西向贸易通道日益成为中国经济的生命线，而作为其核心的印度洋，重要性自然不言而喻。另外一方面，印度洋也具有分担中国东面岛链围堵压力的重要作用，有助于解决长期以来美国在西太平洋对中国的岛链围堵。
13/18 目前中国在印度洋中部并没有设置任何军事基地，位于非洲之角的吉布提基地也远离南亚和海湾等中国利益核心区，而印度目前也对中国在斯里兰卡和巴基斯坦等参与港口建设充满警惕。但我们要认识到的是，印度洋对于中国的唯一意义仅仅是通道，相反它却是美国巩固全球霸权的主阵地之一，也是印度争取大国崛起的核心障碍，所以未来印度洋上的主要矛盾必将在美国和印度之间发生，而非在中美之间。虽然美军迪戈加西亚军事基地的在印度洋地区的军事重要性将不断凸显出来，但那个基地并不会对中国造成什么实际威胁，相反印度方面才会对那个基地地位的提升而感到不安。对于中国来说，只要保持低调坐视印美相争即可。
14/18 其实印度对美国在迪戈加西亚岛建设军事基地的做法不满已久，早先时曾众口一声地抗议了许多年，但后来看没效果也就默认了美国的做法。但这并不代表印度就此罢休了，毕竟他一直将印度洋视为内湖。而印度的做法则是模仿美国，在迪戈加西亚岛西侧的塞舌尔另建了一个海军军事基地和六个海岸警戒雷达，并在马达加斯加建立了一座海岸警戒雷达站。值得一提的是，相比于美军一直被当地的毛里求斯人所厌恶，印度的布局还是有一定的先天优势的，毕竟无论是塞舌尔还是毛里求斯，其主体民族都是印巴族裔占多数。
15/18 当然能在塞舌尔建立军事基地反制迪戈加西亚岛上美军的，不止有印度。2011年，“面临海盗威胁”的塞舌尔政府就曾力邀中国海军在其境内的马埃岛建设军事基地，不过当时已被中国婉拒。值得一提的是，这件事在当时还曾引起了美国的暗中关注，比如2011年我军“舟山”舰和“徐州”舰在访问塞舌尔期间，就有一架美军MQ-9无人侦察机暗中前来侦察，不过途中不慎坠海失联了。
16/18 中国要在印度洋建设军事基地，首选也应该是更贴近欧亚大陆的马尔代夫，而非偏居印度洋西南一角的塞舌尔。一方面在马尔代夫建立军事基地，中国可在南亚次大陆和迪戈加西亚岛之间打入楔子，另一方面马尔代夫南部的赤道海峡和一度半海峡本身也是著名的海上交通要道，各国军舰和民船都会从这通行、停靠。而据国内媒体报道，马尔代夫驻华大使穆罕默德·费萨尔去年初曾透露，中国可能会在马尔代夫兴建港口。虽然中国此前已否认在马尔代夫拉姆环礁建设军事基地的可能，但2016年时曾有国内媒体援引马尔代夫前外长艾哈迈德·纳西姆的话称，马尔代夫有意改让中国在该国南部的戈杜岛上建造港口，而且戈杜岛还正好扼守着一条穿越马尔代夫的重要国际运输通道。
17/18 从军事上看，迪戈加西亚岛的确无愧于美军在印度洋上“不沉的航母”这一称号，而且它的存在也为美国在与中印的印度洋争夺中提供了先天的优势条件。毕竟自古以来在大国的竞逐中，“地利”始终能起到至关重要的作用。但我们同时也要明白的是，除了“地利”，“人和”也是影响大国博弈战略走向的重要因素，而且其作用往往要比“地利”因素更加重要和积极。中国进入印度洋，一方面是为了保护自己的海外贸易航线，另一方面是为了保障中国在印度洋沿岸地区的工业基地建设进程，从而更好地开发当地的人力和自然资源。既然发动战争从来不是中国的首选，那么我们对迪戈加西亚岛这个“大杀器”自然也就没有像美国那么看重了。那本期《出鞘》就到这里，我们下期再见。
18/18 《出鞘》完整内容可扫描图片二维码关注新浪军事官方微信抢先查看（查看详情请搜索微信公众号：sinamilnews），《出鞘》每天在新浪军事官方微信完整首发，阅读往期《出鞘》请查看新浪军事官方微信历史消息，搜索《出鞘》文章请回复关键词查询，如查看本期《出鞘》，回复迪戈加西亚，查看上期《出鞘》，回复空中格斗。